Návrh všeobecne záväzného nariadenia mesta Prešov č. XX/2019 o podrobnostiach organizácie miestneho referenda a zhromaždeniach obyvateľov mesta Prešov.
Návrh všeobecne záväzného nariadenia mesta Prešov
14.03.2019 / VZN mesta Prešov
Sťiahnúť súbor
Poslať cez FB Messenger
Rozpoznaný text:
MESTO PREOV, Mestský úrad v Prešove, Hlavná 73, 080 Ol Prešov
Návrh
VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉHO NARIADENIA MESTA PREŠOV
Č. XX/2019 O PODROBNOSTIACH ORGANIZÁCIE MIESTNEHO REFERENDA
A ZHROMAŽDENIACH OBYVATEĽOV MESTA PREŠOV
zverejnený na pripomienkovanie v zmysle § 6 ods. 3 a 4 zákona SNR
č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov
Deň vyvesenia: 14.03.2019
Koniec lehoty, počas ktorej mozu fyzické osoby a právnické osoby uplatniť pripomienku
k návrhu nariadenia v písomnej forme, elektronicky alebo ústne do zápisnice
na Mestskom úrade
v
Prešove u predkladateľa návrhu nariadenia: 25.03.2019
Predkladatel' návrhu nariadenia:
Ing. Eduard Vokäl
vedúci
Odboru vnútornej správy MsÚ v Prešove
Hlavná 73, 080 O l Prešov
e-mail: eduard.vokal@presov.sk
Deň zvesenia:
GJ
VEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE MESTA PREŠOV
Č. XX/2019 O PODROBNOSTIACH ORGANIZÁCIE
Strana
MIESTNEHO REFERENDA A ZHROMAŽDENIACH
1/11
OBYVATEĽOV MESTA PREŠOV
Mesto Prešov
Mesto Prešov podľa § 6 ods. l v spojení s § 4 ods. S písm. a) 4. Bodu a § llb zákona č.
369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov vydáva toto všeobecne záväzné
nariadenie mesta
Prešov č. XX/RRRR o podrobnostiach organizácie miestneho referenda a
zhromaždeniach
obyvateľov mesta Prešov (ďalej aj len "VZN" alebo "nariadenie").
PRVÁ ČASŤ
ÚVODNÉ USTANOVENIA
Článok 1
Predmet úpravy
Toto nariadenie upravuje podrobnosti o príprave, organizácii, priebehu a vyhlásení výsledkov
miestneho referenda v meste
Prešov (ďalej len "mesto")a zhromaždení obyvateľov mesta.
DRUHÁ ČASŤ
MIESTNE REFERENDUM
Článok 1
Dôvody vyhlásenia miestneho referenda
l. Mestské zastupiteľstvo mesta Prešov (ďalej len "mestské zastupiteľstvo") vyhlási miestne
referendum,
ak ide o
a) zlúčenie mesta, rozdelenie alebo zrušenie mesta, ako aj zmenu názvu mesta,
b) odvolanie primátora mesta,
c) petíciu skupiny obyvateľov mesta aspoň 30% oprávnených voličov,
d) zmenu označenia mesta, alebo
e) ak tak ustanovuje osobitný zákon. l
2. Mestské zastupiteľstvo vyhlási miestne referendum o rozdelení mesta podľa odseku 1 písm. a)
tohto článku, ak sú splnené podmienky rozdelenia uvedené v zákone č. 369/1990 Zb.
2
3. Mestské zastupiteľstvo
a) vyhlási miestne referendum o odvolaní primátora, ak to petíciou požaduje aspoň 30%
oprávnených voličov3,
b) môže vyhlásiť miestne referendum o odvolaní primátora, ak neprítomnosť alebo
nespôsobilosť starostu na výkon funkcie trvá dlhšie ako šesť mesiacov.4
4. Mestské zastupiteľstvo môže vyhlásiť miestne referendum aj pred rozhodnutím o ďalších
dôležitých veciach samosprávy mesta.
5
S. Návrh na vyhlásenie miestneho referenda mestskému zastupiteľstvu predkladá primátor
mesta, poslanec mestského
zastupiteľstva (ďalej len "poslanec") alebo skupina poslancov.
l§ 11a ods. 1 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov
z § 11a ods. 2 zákona č. 3 69/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov
3
§ 163 zákona č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
neskorších predpisov
4
§ 13a ods. 3 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov
5
§ 11a ods. 4 zákona č. 3 69/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov
8
VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE MESTA PREŠOV
Č. XX/2019 O PODROBNOSTIACH ORGANIZÁCIE
Strana
MIESTNEHO REFERENDA A ZHROMAŽDENIACH
2/11
OBYVATEĽOV MESTA PREOV
Mesto Prešov
Článok Z
Petícia
za vyhlásenie miestneho referenda
1. Ak sa má miestne referendum vyhlásiť na základe petície, postupuje sa pri výkone petičného
práva podľa zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v znení neskorších predpisov.
2. Petícia za vyhlásenie miestneho referenda sa doručuje mestskému zastupiteľstvu
prostredníctvom podateľne Mestského úradu v Prešove (ďalej len "mestský úrad").
3. Petíciu podľa čl. 1 ods. 1 písm. c) tohto VZN overujú aspoň traja poslanci určení mestským
zastupiteľstvom, ktorí nemôžu byť členmi petičného výboru a primátor; primátor neoveruje
petíciu podanú
podľa čl. 1 ods. 3 písm. a) tohto VZN. Ak petícia spÍňa náležitosti ustanovené
osobitným zákonom
6
a ak ide o rozdelenie obce, aj náležitosti podľa čl. 1 odseku 2 tohto VZN,
mestské zastupiteľstvo vyhlási miestne referendum tak, aby sa uskutočnilo do 90 dní od
doručenia petície mestu; to platí aj v prípade petície podľa čl. 1 ods. 3 písm. a) tohto VZN.7
Článok 3
Vyhlásenie miestneho referenda
1. Miestne referendum vyhlasuje mestské zastupiteľstvo uznesením o vyhlásení miestneho
referenda.
2. Uznesenie o vyhlásení miestneho referenda obsahuje:
a) zákonné ustanovenie, na základe ktorého sa miestne referendum vyhlasuje,
b) dátum schválenia uznesenia mestského zastupiteľstva o vyhlásení miestneho referenda alebo
dátum
doručenia petície, ak sa miestne referendum vyhlasuje na základe petície,
b) otázku alebo otázky, ktoré sa
obyvateľom mesta predkladajú na rozhodnutie,
c) miesto, dátum a čas konania miestneho referenda,
d) určenie lehoty na vytvorenie komisie pre miestne referendum a na ich prvé zasadanie,
e) určenie lehoty na vytvorenie okrskov na konanie miestneho referenda a určenie miestnosti na
hlasovanie.
3. Otázka alebo otázky predložené na rozhodnutie v miestnom referende musia byť
formulované tak, aby sa na ne dalo jednoznačne odpovedať "áno" alebo "nie". Otázky nesmú
byť navzájom podmienené.
4. V prípade, že predmet miestneho referenda je obsiahlejší a otázky na miestne referendum
potrebujú bližšie vysvetlenie, uvedie sa toto v prílohe otázky.
Príloha je súčasťou uznesenia o
vyhlásení miestneho referenda.
S. Mestské zastupiteľstvo vyhlási miestne referendum podľa čl. 1 ods.1 písm. a), b), d) a e) a
čl. 1 ods. 4 tohto VZN tak, aby sa uskutočnilo do 90 dní od schválenia uznesenia o vyhlásení
miestneho referenda.s
6. Mesto najneskôr 15 dní pred dňom konania miestneho referenda zvereJni oznámenie o
vyhlásení miestneho referenda na úradnej tabuli mesta a na webovom sídle mesta, ako
aj
iným spôsobom, ktorý určí mestské zastupiteľstvo. Oznámenie o vyhlásení miestneho
referenda obsahuje
6
zákon č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v znení neskorších predpisov
7
§ l la ods. 3 zákona č. 3 69/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov
8
§ ll a ods. 5 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov
9
VEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE MESTA PREOV
Č. XX/2019 O PODROBNOSTIACH ORGANIZÁCIE
Strana
MIESTNEHO REFERENDA A ZHROMAŽDENIACH
3/11
OBYVATEĽOV MESTA PREOV
Mesto Prešov
a) dátum schválenia uznesenia mestského zastupiteľstva o vyhlásení miestneho referenda alebo
dátum
doručenia petície,
b) otázku alebo otázky, ktoré sa
obyvateľom mesta predkladajú na rozhodnutie,
c) miesto, dátum a čas konania miestneho referenda,
d) spôsob úpravy hlasovacieho lístka.9
7. Mestské zastupiteľstvo určí dátum konania referenda tak, aby sa uskutočnilo v sobotu v čase
od 07:00 do 22:00 hod.
Článok4
Zoznamy oprávnených voličov
1. Zoznamy oprávnených voličov na hlasovanie v miestnom referende v jednotlivých okrskoch
vyhotoví mesto zo stáleho zoznamu
voličov podľa osobitného predpisu.1° Do zoznamu voličov
mesto dopíše cudzincov, ktorí sú obyvateľmi podľa osobitného predpisu ll a najneskôr v deň
konania miestneho referenda dovŕšili 18 rokov veku.
2. Zoznam oprávnených voličov odovzdá mesto okrskovej komisii pre miestne referendum
najneskôr hodinu
pred začatím hlasovania.12
Článok S
Komisie pre miestne referendum
1. Pre organizáciu miestneho referenda a zisťovanie jeho výsledkov sa vytvárajú orgány pre
miestne referendum:
a) mestská komisia
pre miestne referendum (ďalej len "mestská komisia"),
b) okrskové komisie
pre miestne referendum (ďalej len "okrsková komisia").
2. Členom mestskej komisie a okrskovej komisie (ďalej len "komisia") môže byť len oprávnený
volič.
3. Prvé zasadnutie komisie zvoláva primátor mesta v lehote určenej mestským zastupiteľstvom.
4. Člen komisie sa ujíma svojej funkcie zložením sľubu tohto znenia: "Sľubujem na svoju česť, že
budem svoju funkciu vykonávať svedomite a nestranne a budem sa pritom spravovať
zákonmi a inými právnymi predpismi."
5. Komisia je schopná uznášať sa, ak je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých jej členov, na
platnosť uznesenia je potrebná nadpolovičná väčšina prítomných členov. V prípade rovnosti
hlasov
sa považuje návrh za zamietnutý. O prijatých uzneseniach komisia vyhotovuje
zápisnicu.
6. Na prvom zasadnutí komisie určí žreb z členov komisie jej predsedu a podpredsedu.
Žrebovanie riadi najstarší
člen komisie.
9
§ 11a ods. 7 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov
10
§ll ods. l zákona č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov
11
§ 3 ods. l zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov
12
§ ll ods. 2 zákona č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov
8
VEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE MESTA PREŠOV
Č. XX/2019 O PODROBNOSTIACH ORGANIZÁCIE
Strana
MIESTNEHO REFERENDA A ZHROMAŽDENIACH
4/11
OBYVATEtOV MESTA PREŠOV
Mesto Prešov
7. Funkcia člena komisie zaniká doručením písomného odvolania subjektom, ktorý ho do
komisie delegoval, alebo
doručením písomného vzdania sa členstva v komisii. Funkcia člena
okrskovej komisie zaniká aj vtedy, ak člen okrskovej komisie nie je prítomný minimálne 1
hodinu
pred začiatkom hlasovania v okrsku.
8. Ak dôjde k zániku funkcie člena komisie mestský úrad zabezpečí, aby na jeho miesto nastúpil
náhradník.
Ak v dôsledku zániku funkcie člena komisie klesne počet členov komisie pod päť a
uprázdnené miesto nie je možné
obsadiť náhradníkom, primátor mesta vymenuje člena
komisie z radov oprávnených voličov tak, aby počet členov komisie bol najmenej päť.
9. Členovia komisie sú povinní zachovať mlčanlivosť o osobných údajoch fyzických osôb, ktoré
spracúvajú .
10. Pracovníkov pre potrebné organizačné a administratívne práce (zapisovateľov) pre komisiu
zabezpečí primátor mesta spravidla z radov zamestnancov mesta.
Článok 6
Mestská komisia pre miestne referendum
1. Do mestskej komisie deleguje každá politická strana, ktorá má zastúpenie v mestskom
zastupiteľstve (ďalej len "oprávnený subjekt"), jedného člena a jedného náhradníka z radov
poslancov mestského
zastupiteľstva v lehote určenej v uznesení o vyhlásení miestneho
referenda.
Ak bolo miestne referendum vyhlásené na základe petície, právo delegovať do
mestskej komisie jedného
člena a jedného náhradníka má aj petičný výbor.
2. Meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu a telefonický kontakt delegovaného člena a
náhradníka do mestskej komisie oznamuje oprávnený subjekt primátorovi mesta najneskôr v
lehote
určenej v uznesení o vyhlásení miestneho referenda.
3. Mestská komisia:
a) dozerá na dodržiavanie právnych predpisov pri príprave a konaní miestneho referenda,
b) rozhoduje o
sťažnostiach na postup okrskových komisií,
c) zisťuje výsledky hlasovania na území mesta,
d) odovzdá zápisnicu o výsledku hlasovania mestskému zastupiteľstvu v jednom vyhotovení,
e) odovzdá dokumentáciu súvisiacu s jej
činnosťou a zisťovaním výsledkov miestneho
referenda na archiváciu
určenému zamestnancovi mesta,
f) plní ďalšie úlohy, ktoré jej vyplývajú z tohto nariadenia.
Článok 7
Okrsková komisia pre miestne referendum
1. Územie okrsku a miestnosť na hlasovanie v každom okrsku určí primátor mesta v lehote
určenej v uznesení mestského zastupiteľstva o vyhlásení miestneho referenda.
2. Do okrskovej komisie deleguje každá politická strana, ktorá je zastúpená v mestskom
zastupiteľstve, jedného člena a jedného náhradníka v lehote určenej v uznesení o vyhlásení
miestneho referenda.
Ak bolo miestne referendum vyhlásené na základe petície, právo
delegovať do okrskovej komisie jedného člena a jedného náhradníka má aj petičný výbor.
3. Okrsková komisia:
a)
zabezpečuje riadny priebeh hlasovania, najmä dozerá na správne odovzdávanie hlasovacích
lístkov a dbá o poriadok v miestnosti na hlasovanie a v jej bezprostrednom okolí,
9
VEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE MESTA PREOV
Č. XX/2019 O PODROBNOSTIACH ORGANIZÁCIE
Strana
MIESTNEHO REFERENDA A ZHROMAŽDENIACH
5/11
OBYVATEĽOV MESTA PREOV
Mesto Prešov
b) vykonáva sčítanie hlasov v okrsku,
c) vyhotoví a odovzdá zápisnicu o priebehu a výsledku hlasovania v miestnom referende
mestskej komisii,
d) odovzdá dokumentáciu súvisiacu s vykonaním miestneho referenda v okrsku
určenému
zamestnancovi mesta na archiváciu,
e) plní
ďalšie úlohy, ktoré jej vyplývajú z tohto nariadenia.
Článok S
Kampaň pred konaním miestneho referenda
1. Kampaň pred konaním miestneho referenda sa začína dňom nadobudnutia účinnosti
uznesenia mestského zastupiteľstva o vyhlásení miestneho referenda.
2. Počas konania referenda je zakázané presviedčanie za určitý spôsob hlasovania v budovách, v
ktorých sídlia okrskové komisie, a v ich bezprostrednom okolí.
3. Člen komisie nesmie poskytovať informácie o priebehu a čiastkových výsledkoch hlasovania
až do podpísania zápisnice o výsledku hlasovania v okrsku.
Článok9
Hlasovacie lístky
1. Na hlasovacom lístku musí byť uvedené:
a)
deň konania referenda,
b) otázka alebo otázky;
ak je viac otázok, označia sa poradovými číslami. Pri každej otázke sa
vytlačia dva rámčeky, z ktorých jeden je nadpísaný slovom "áno" a druhý slovom "nie",
c) poučenie o spôsobe hlasovania.
2. Každý hlasovací lístok musí byť opatrený odtlačkom úradnej pečiatky mesta.
3. Mestský úrad zabezpečí, aby sa hlasovacie lístky vytlačili a v potrebnom množstve doručili
okrskovej komisii najneskôr 1 hodinu pred začiatkom hlasovania.
4. Oprávnený volič dostane hlasovací lístok v miestnosti na hlasovanie v deň konania miestneho
referenda.
Článok 10
Hlasovanie
1. Oprávnený volič hlasuje osobne, zastúpenie nie je prípustné. Hlasovanie je tajné.
2. Oprávnený volič hlasuje v okrsku, do ktorého podľa miesta trvalého pobytu patrí.
3. Oprávnený volič po príchode do miestnosti na hlasovanie preukáže svoju totožnosť a po
zázname v oboch rovnopisoch zoznamu dostane od okrskovej komisie hlasovací lístok.
Totožnosť preukazuje predložením platného preukazu totožnosti (občiansky preukaz alebo
povolenie na trvalý pobyt
pre cudzinca).
4. Oprávnený volič vstúpi do priestoru na úpravu hlasovacích lístkov a na hlasovacom lístku v
príslušnom rámčeku značkou "X" vyznačí, že na otázku odpovedá "áno" alebo, že na otázku
odpovedá
"nie". Hlasovací lístok oprávnený volič preloží tak, aby nebol viditeľný spôsob jeho
úpravy, a vloží ho do schránky na hlasovanie.
8
VEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE MESTA PREŠOV
Č. XX/2019 O PODROBNOSTIACH ORGANIZÁCIE
Strana
MIESTNEHO REFERENDA A ZHROMAŽDENIACH
6/11
OBYVATEĽOV MESTA PREŠOV
Mesto Prešov
S. Ak sa v miestnom referende rozhoduje o viacerých otázkach, platí ustanovenie odseku 4 tohto
článku pre každú z týchto otázok samostatne.
6. Oprávnený volič, ktorý nemôže sám upraviť hlasovací lístok pre zdravotné postihnutie alebo
preto, že nemôže
čítať alebo písať, má právo vziať so sebou do priestoru určeného na úpravu
hlasovacích lístkov iného oprávneného
voliča, nie však člena okrskovej komisie, aby zaňho
hlasovací lístok podľa jeho pokynov upravil.
7. Za oprávneného voliča, ktorý nemôže pre zdravotné postihnutie sám vložiť hlasovací lístok do
schránky na hlasovanie, môže ho na jeho požiadanie a v jeho prítomnosti do nej
vložiť iný
oprávnený
volič, nie však člen okrskovej komisie.
8. O hlasovaní do prenosnej schránky platia primerane ustanovenia osobitného predpisu.1
3
9. Hlasovanie je neplatné, ak bola odovzdaná písomnosť, ktorá nie je hlasovacím lístkom.
10. Hlasovací lístok je neplatný, ak je pretrhnutý na dve alebo viac častí, alebo vyplnený iným
spôsobom ako je uvedený v
článku 10 ods. 4 tohto nariadenia, alebo je inak upravený, alebo
nie je vôbec upravený.
11.
O platnosti hlasovania a
o platnosti hlasovacieho lístka s
konečnou platnosťou rozhoduje
okrsková komisia.
Článok 11
Miestnosť na hlasovanie
Mestský úrad najneskôr 1 hodinu pred začiatkom hlasovania zabezpečí, aby miestnosť na hlasovanie
bola vybavená schránkou na odovzdanie hlasovacích lístkov, prenosnou schránkou na odovzdanie
hlasovacích lístkov, priestorom na úpravu hlasovacích lístkov,
tlačivami zápisníc o výsledku
hlasovania v okrsku, potrebnými písacími potrebami, ako
aj iným vybavením potrebným pre dôstojný
a plynulý priebeh hlasovania.
Článok 12
Zápisnica o priebehu a výsledkoch hlasovania v okrsku
1. Po vyhlásení hlasovania za ukončené, dá predseda okrskovej komisie zapečatiť nepoužité
hlasovacie lístky a potom dá
otvoriť schránky na odovzdanie hlasovacích lístkov; ak bola
použitá
aj prenosná schránka na odovzdávanie hlasovacích lístkov, okrsková komisia obsah
schránok po ich otvorení zmieša.
2. Po otvorení schránky na hlasovanie okrsková komisia vylúči prípady neplatného hlasovania a
zistí:
a) celkový počet odovzdaných hlasovacích lístkov,
b)
počet neplatných hlasovacích lístkov, ktoré vylúči z ďalšieho sčítania,
c) počet platných hlasovacích lístkov,
d)
počet hlasov "áno" a počet hlasov "nie" ku každej jednotlivej otázke.
3. Okrsková komisia vyhotoví v dvoch rovnopisoch zápisnicu o priebehu a
výsledku hlasovania v
okrsku, ktorú podpíše predseda, podpredseda a ostatní
členovia komisie. Dôvody prípadného
odmietnutia podpisu
sa poznamenajú v zápisnici.
13
§ 24 ods. 7 zákona č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov
9
VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE MESTA PREOV
Č. XX/2019 O PODROBNOSTIACH ORGANIZÁCIE
Strana
MIESTNEHO REFERENDA A ZHROMAŽDENIACH
7/11
OBYVATEĽOV MESTA PREOV
Mesto Prešov
4. V zápisnici o priebehu a výsledkoch hlasovania v okrsku musí byť uvedené:
a)
čas začatia a skončenia hlasovania, prípadne jeho prerušenia,
b)
počet oprávnených voličov zapísaných v okrsku do zoznamu,
c) počet oprávnených voličov, ktorým sa vydali hlasovacie lístky,
d)
počet odovzdaných hlasovacích lístkov,
e)
počet odovzdaných platných a počet odovzdaných neplatných hlasovacích lístkov,
f) počet hlasov "áno" a počet hlasov "nie" ku každej jednotlivej otázke.
5. K zápisnici o priebehu a výsledkoch hlasovania v okrsku okrsková komisia priloží stručnú
správu o obsahu sťažností, ktoré sa jej podali a o uzneseniach, ktoré k nim prijala.
6. Po podpísaní oboch rovnopisov zápisnice o priebehu a výsledkoch hlasovania v okrsku
predseda okrskovej komisie odovzdá jeden rovnopis zápisnice mestskej komisii.
7. Dokumentáciu o činnosti okrskovej komisie vrátane zapečatených hlasovacích lístkov a
jedného rovnopisu zápisnice o priebehu a výsledkoch hlasovania v okrsku odovzdá predseda
okrskovej komisie na archiváciu poverenému zamestnancovi mesta.
8. Okrsková komisia ukončí svoju činnosť na základe pokynu mestskej komisie, spravidla po
potvrdení správne vyhotovenej zápisnice o výsledkoch hlasovania v okrsku.
Článok 13
Zápisnica o priebehu a výsledkoch hlasovania v miestnom referende
1. Mestská komisia preskúma zápisnice o priebehu a výsledkoch hlasovania v okrskoch a na ich
základe
zisťuje výsledky hlasovania v miestnom referende v meste.
2. Mestská komisia vyhotoví vo dvoch rovnopisoch zápisnicu o priebehu a výsledkoch
hlasovania v miestnom referende na území mesta
(ďalej len "zápisnica o priebehu a
výsledkoch hlasovania v miestnom
referende"), ktorú podpíše predseda, podpredseda a
ostatní
členovia mestskej komisie. Dôvody prípadného odmietnutia podpisu sa poznamenajú.
3.
V zápisnici o priebehu a výsledkoch hlasovania v miestnom referende musí byť uvedené:
a) celkový
počet okrskov, ktoré odovzdali zápisnicu,
b) celkový
počet oprávnených voličov zapísaných v zoznamoch,
c) celkový počet oprávnených voličov, ktorým sa vydali hlasovacie lístky,
d) celkový
počet odovzdaných hlasovacích lístkov,
e) celkový počet odovzdaných platných hlasovacích lístkov a celkový počet neplatných
hlasovacích lístkov,
f) celkový počet hlasov "áno" a celkový počet hlasov "nie" ku každej jednotlivej otázke.
4. V zápisnici o priebehu a výsledkoch hlasovania v miestnom referende mestská komisia uvedie
stručný obsah sťažností, ktoré sa jej podali a uznesenia, ktoré k nim prijala.
5. Po podpísaní oboch rovnopisov zápisnice o priebehu a výsledkoch hlasovania v miestnom
referende odovzdá predseda mestskej komisie bezodkladne, najneskôr najbližší pracovný
deň
po jej podpísaní, jeden rovnopis mestskému zastupiteľstvu prostredníctvom mestského
úradu. Dokumentáciu o
činnosti mestskej komisie vrátane jedného rovnopisu zápisnice o
priebehu a výsledkoch hlasovania v miestnom referende odovzdá predseda mestskej komisie
na archiváciu poverenému zamestnancovi mesta.
6. Mestská komisia ukončuje svoju činnosť vyhlásením výsledkov miestneho referenda
mestským
zastupiteľstvom.
9
VEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE MESTA PREOV
Č. XX/2019 O PODROBNOSTIACH ORGANIZÁCIE
Strana
MIESTNEHO REFERENDA A ZHROMAŽDENIACH
8/11
OBYVATEĽOV MESTA PREOV
Mesto Prešov
Článok 14
Vyhlásenie výsledkov hlasovania
1. Mestské zastupiteľstvo vyhlási výsledky miestneho referenda do 3 dní od doručenia zápisnice
o
priebehu a výsledkoch hlasovania v miestnom referende na úradnej tabuli mesta a na
webovom sídle mesta.t4
2. Vyhlásenie výsledkov miestneho referenda obsahuje:
a)
deň konania miestneho referenda,
b) celkový
počet oprávnených voličov zapísaných v zoznamoch,
c) celkový počet oprávnených voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní v miestnom referende,
d) celkový
počet oprávnených voličov, ktorí na otázku alebo otázky odpovedali "áno" a celkový
počet oprávnených voličov, ktorí na otázku alebo otázky odpovedali "nie",
e) konštatovanie, či ide o platné referendum a ktorý návrh alebo návrhy boli v miestnom
referende prijaté.
3. Výsledky miestneho referenda sú platné, ak sa na ňom zúčastnila aspoň polovica oprávnených
voličov a ak bolo rozhodnutie prijaté nadpolovičnou väčšinou platných hlasov účastníkov
miestneho referenda.ts
4. Za účelom vyhlásenia výsledkov miestneho referenda zvolá primátor mesta mimoriadne
zasadnutie mestského zastupiteľstva tak, aby sa uskutočnilo v lehote 3 dní odo dňa doručenia
zápisnice o výsledku hlasovania v miestnom referende na mestský úrad. Ak primátor mesta
nezvolá zasadnutie podľa prvej vety tohto odseku, zasadnutie sa uskutoční tretí deň po dni
ukončenia miestneho referenda v zasadacej miestnosti Mestského úradu v Prešove, Jarková ul.
č. 24 so začiatkom o 14.00 hodine.
Článok 15
Opatrenia na zabezpečenie miestneho referenda
1. Organizačno-technické zabezpečenie miestneho referenda -najmä miestnosť na hlasovanie a
potrebné prostriedky pre činnosť komisie zabezpečuje mestský úrad; verejný poriadok
zabezpečuje Mestská polícia v Prešove.
2. Výdavky spojené s miestnym referendum sa hradia z rozpočtu mesta.
3. O nárokoch členov komisií platia obdobné ustanovenia osobitných právnych predpisov
týkajúce sa nárokov členov volebných komisií.
TRETIA ČASŤ
ZHROMAŽDENIE OBYVATEĽOV MESTA
Článok 16
Zvolanie zhromaždenia obyvateľov mesta
1. Mestské zastupiteľstvo môže zvolať na prerokovanie dôležitých otázok života obyvateľov
mesta zhromaždenie obyvateľov mesta (ďalej len "zhromaždenie") na ktoromkoľvek svojom
zasadnutí.
14
§ ll a ods. 8 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov
15
§ ll a ods. 8 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov
9
VEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE MESTA PREŠOV
Č. XX/2019 O PODROBNOSTIACH ORGANIZÁCIE
Strana
MIESTNEHO REFERENDA A ZHROMAŽDENIACH
9/11
OBYVATEĽOV MESTA PREŠOV
Mesto Prešov
2. V prípade, ak o zvolanie zhromaždenia požiadajú poslanci mestského zastupiteľstva, alebo ak
je predložená petícia obyvateľov mesta, resp. mestskej časti, rozhodne mestské zastupiteľstvo
o zvolaní zhromaždenia na najbližšom zasadnutí mestského zastupiteľstva.
3. Mestské zastupiteľstvo zvolá zhromaždenie tak, aby sa uskutočnilo nie skôr ako 7 pracovných
dní odo
dňa nadobudnutia účinnosti uznesenia o jeho zvolaní, najneskôr však do 30 dní odo
dňa prijatia uznesenia o jeho zvolaní, ak žiadosť poslancov mestského zastupiteľstva alebo
petícia
obyvateľov mesta, resp. mestskej časti neobsahuje iný termín, ktorý nesmie byť skôr
ako 7 pracovných dní odo
dňa nadobudnutia účinnosti uznesenia o zvolaní zhromaždenia.
4. Súčasťou uznesenia mestského zastupiteľstva o zvolaní zhromaždenia je:
a) dátum a
čas konania zhromaždenia,
b) miesto konania zhromaždenia,
c) predmet zhromaždenia,
d) meno a priezvisko poslanca mestského zastupiteľstva alebo zamestnanca mesta alebo inej
osoby, ktorá je poverená moderovaním zhromaždenia.
5. Zvolanie zhromaždenia sa oznamuje uverejnením uznesenia mestského zastupiteľstva na
úradnej tabuli mesta a na internetovej stránke mesta, a to bezodkladne, najneskôr do 48 hodín
odo
dňa nadobudnutia jeho účinnosti. Týmto zároveň nie je dotknutá možnosť mesta oznámiť
zvolanie zhromaždenia aj ďalšími spôsobmi v meste obvyklými.
6. Primátor mesta môže zvolať na prerokovanie dôležitých otázok života obyvateľov mesta
zhromaždenie vydaním písomného oznámenia o zvolaní zhromaždenia
(ďalej len "oznámenie
o zvolaní zhromaždenia").
7. Primátor mesta zvolá zhromaždenie tak, aby sa uskutočnilo najneskôr do 30 dní odo dňa
vydania oznámenia o zvolaní zhromaždenia.
8. Súčasťou oznámenia o zvolaní zhromaždenia je:
a) dátum a
čas konania zhromaždenia,
b) miesto konania zhromaždenia,
c) predmet zhromaždenia,
d) meno a priezvisko zamestnanca mesta alebo inej osoby, ktorá je poverená moderovaním
zhromaždenia.
9. Zvolanie zhromaždenia sa oznamuje uverejnením oznámenia o zvolaní zhromaždenia na
úradnej tabuli mesta a na internetovej stránke mesta, a to bezodkladne, najneskôr do 48 hodín
odo
dňa jeho vydania. Týmto zároveň nie je dotknutá možnosť mesta oznámiť zvolanie
zhromaždenia
aj ďalšími spôsobmi v meste obvyklými.
Článok 17
Organizovanie zhromažďovania
1. Všetky organizačné záležitosti súvisiace s konaním zhromaždenia, vrátane jeho primeranej
propagácie v rámci mesta,
zabezpečuje mestský úrad.
2. Miesto konania zhromaždenia sa určuje pri jeho zvolaní podľa článku 16 tohto nariadenia.
Zhromaždenie sa prednostne
uskutočňuje v priestoroch mestského úradu. Ak sa
zhromaždenie
uskutočňuje v niektorej mestskej časti, koná sa spravidla v priestoroch mesta,
resp. v priestoroch organizácií v
zriaďovateľskej alebo zakladateľskej pôsobnosti mesta. Ak
predmet zhromaždenia súvisí s konkrétnou lokalitou v rámci mesta, zhromaždenie sa
uskutočňuje v zariadení čo najbližšie situovanom k danej lokalite.
8
VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE MESTA PREOV
Č. XX/2019 O PODROBNOSTIACH ORGANIZÁCIE
Strana
MIESTNEHO REFERENDA A ZHROMAŽDENIACH
10/11
OBYVATEĽOV MESTA PREOV
Mesto Prešov
3. Toto nariadenie nevylučuje, aby sa zhromaždenie alebo jeho časť konala na verejnom
priestranstve.
Povinnosti vyplývajúce pri tom z osobitných všeobecne záväzných právnych
predpisov týmto zostávajú nedotknuté.
Článok 18
Uskutočňovanie zhromaždenia
1. Priebeh zhromaždenia vedie moderátor. Moderátor vedie zhromaždenie nestranne.
2. Zhromaždenie sa spravidla začne predstavením jeho predmetu a pokračuje verejnou
diskusiou
účastníkov zhromaždenia (ďalej len ,.účastníci"). Každý účastník má právo vyjadriť
svoje stanovisko. Účastníci môžu na jeho začiatku prijať rokovací poriadok zhromaždenia,
ktorým sa bude
riadiť zhromaždenie, a to nadpolovičnou väčšinou prítomných účastníkov.
Zhromaždenie sa spravidla končí prijatím záverečného vyhlásenia účastníkov.
3. Po ukončení verejnej diskusie dá moderátor hlasovať o záverečnom vyhlásení účastníkov. Ak
si to povaha zhromaždenia vyžaduje, zabezpečí mestský úrad na túto časť konania
skrutátorov.
Prítomní účastníci zároveň môžu o jednotlivých bodoch hlasovať osobitne. Na
prijatie záverečného vyhlásenia účastníkov, alebo každej jeho časti, sa vyžaduje súhlas
nadpolovičnej väčšiny prítomných účastníkov.
Článok 19
Zápisnica a záznam zo zhromaždenia
1. Z rokovania zhromaždenia vyhotovuje poverený zástupca mestského úradu zápisnicu. V
zápisnici sa uvedie stručný obsah vystúpení jednotlivých účastníkov a tiež úplné znenie
záverečného vyhlásenia účastníkov, ak bolo prijaté. Prílohou zápisnice je prezentačná listina
prítomných
účastníkov zhromaždenia. Prezenčná listina musí obsahovať meno, priezvisko,
adresu trvalého pobytu a podpis
účastníka. Prezenčná listina musí byť prístupná po celý čas
konania zhromaždenia.
2. Obsah zápisnice overuje zástupca poslancov mestského zastupiteľstva, ak je zhromaždenie
zvolané na základe žiadosti poslancov mestského
zastupiteľstva alebo osoba poverená pre
styk s orgánmi samosprávy, ak je zhromaždenie zvolané na základe petície
obyvateľov mesta,
resp. mestskej
časti. Druhým overovateľom je zástupca mestského úradu určený prednostom
mestského úradu. Overovatelia overia zápisnicu bezodkladne, najneskôr
do 10 kalendárnych
dní odo
dňa konania zhromaždenia.
3. Okrem povinností vyplývajúcich z odseku 1 a 2 tohto článku mestský úrad môže vyhotoviť zo
zhromaždenia audio záznam, ktorý uloží a archivuje na mestskom úrade. Na možnosti
prístupu verejnosti k audio záznamu a tvorby kópií z neho sa
vzťahuje osobitný právny
predpis.
4. Týmto zároveň nie je dotknutá možnosť účastníkov vyhotovovať si z verejného zhromaždenia
vlastnú zápisnicu alebo záznam.
S. Zápisnica tvorí súčasť materiálu predloženého na najbližšie zasadnutie mestského
zastupiteľstva a je podkladom pre rozhodnutie mestského zastupiteľstva.
6. Za spracovanie materiálu o zhromaždení a jeho zaradenie do navrhovaného programu
rokovania mestského
zastupiteľstva zodpovedá Mestský úrad v Prešove.
8
VEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE MESTA PREOV
Č. XX/2019 O PODROBNOSTIACH ORGANIZÁCIE
Strana
MIESTNEHO REFERENDA A ZHROMAŽDENIACH
11/11
OBYVATEĽOV MESTA PREOV
Mesto Prešov
Článok20
Opatrenia na zabezpečenie zhromaždenia
1. Za organizačno-technickú prípravu zhromaždenia, za zabezpečenie ochrany zdravia a
požiarnej ochrany
počas konania zhromaždenia zodpovedá Mestský úrad v Prešove; verejný
poriadok
zabezpečuje Mestská polícia v Prešove.
2. Ak sa v tomto nariadení hovorí o meste, myslí sa tým aj jeho mestská časť. V rámci mestských
častí sa toto nariadenie uplatňuje primerane.
Článok21
Záverečné ustanovenia
1. Na tomto všeobecne záväznom nariadení sa uznieslo a schválilo ho mestské zastupiteľstvo
dňa ............................ uznesením č .... .
2. Toto všeobecne záväzné nariadenie nadobúda účinnosť dňa ......................... .
3. Dňom účinnosti tohto všeobecne záväzného nariadenia mesta sa zrušuje Všeobecne záväzné
nariadenie mesta
Prešov č. 5/2012 o spôsobe vykonania miestneho referenda
a o podmienkach organizovania a
uskutočňovania zhromaždenia obyvateľov mesta Prešov.
V Preove
....................... .